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「回避可能な悲劇」:世界の飢餓が過去最高を記録、富裕国の失敗が原因

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2022年5月6日

極度の飢餓に苦しむ人々の数は2021年に過去最高を記録し、富裕国が「食料危機が起きてから対応するだけでなく、その根本原因に取り組む」努力を強化しない限り、今年はさらに増加する見込みです。Common Dreamsのケニー・スタンシル氏による。

これは、世界中のすべての人が毎日十分な食料を確保できるようにすることを共通の使命とする国連、欧州連合、およびいくつかの政府機関と非政府機関の国際同盟である「食料危機に対するグローバルネットワーク(GNAFC)」が水曜日に発表した年次報告書の主要メッセージです。

GNAFCは、昨年、53の国と地域で約1億9,300万人が深刻な食料不安を経験したことを明らかにしました。これは、記録破りの年であった2020年と比較して約4,000万人の増加です。エチオピア、マダガスカル南部、南スーダン、イエメンでは50万人以上が飢餓状態に直面し、広範囲にわたる生計の崩壊、飢餓、および死亡を回避するために緊急の救命支援を必要としていました。

6年前に最初に発表されて以来、39の国と地域が報告書のすべての版で取り上げられています。これらの地域では、2016年から2021年の間に深刻な食料不安がほぼ倍増し、2018年以降は継続的に増加しています。

報告書が明らかにしているように、武力紛争の集中、化石燃料に起因する気候緊急事態による異常気象、貧困と不平等の激化により、深刻な飢餓が前例のないレベルにまで押し上げられています。

GNAFCによると、2021年に深刻な食料不安が増加した主な要因は次のとおりです:

  • 紛争(24か国/地域の1億3,900万人が深刻な食料不安に陥る主な要因。2020年の23か国/地域の約9,900万人から増加);
  • 異常気象(8か国/地域の2,300万人以上。15か国/地域の1,570万人から増加);
  • 経済ショック(21か国/地域の3,000万人以上。2020年の17か国/地域の4,000万人以上から減少。主に新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響によるもの)。

「紛争と食料不安の悲劇的なつながりが再び明らかとなり、憂慮すべき事態となっている」と国連食糧農業機関の屈冬玉事務局長は声明で述べました。

数十年にわたる資本主義の略奪により、2021年以前からグローバルサウスの多くの地域では経済的困難が蔓延していました。しかし、ワクチン、検査、治療への不平等なアクセスによって長引いたコロナウイルス危機からの不均一な回復とロシアのウクライナ侵攻により、低所得国の苦しみが悪化しています

モスクワのウクライナ攻撃により、世界で最も生産性の高い栽培地域の1つからの農業生産量が大幅に減少したため、ここ数週間で食料価格は過去最高を記録しています。その結果、戦争で荒廃し干ばつに見舞われ、食料輸入に大きく依存している地域(パレスチナ占領地域中東および北アフリカのいくつかの国、東アフリカの一部を含む)に住む数千万人の人々が極度の飢餓に陥るリスクが高まっています。

一方、「新型コロナウイルス感染症のパンデミック、気候危機、世界的なホットスポット、ウクライナ戦争の影響などによる食料危機の根本原因に効率的に対処するための資源動員は、増大するニーズに追いつくのにまだ苦労している」と屈冬玉氏は述べました。

国連世界食糧計画の事務局長デビッド・ビーズリー氏は、「世界の状況は悪化し続けている」と強調しました。

「紛争、気候危機、新型コロナウイルス感染症、高騰する食料と燃料費が最悪の状況を生み出しており、今やウクライナ戦争が災難に災難を重ねている」とビーズリー氏は述べました。「数十カ国で何百万人もの人々が飢餓の瀬戸際に追い込まれている。手遅れになる前に、彼らを危機から救い出し、この世界的危機を好転させるために緊急資金が早急に必要だ」

オックスファム・インターナショナルの世界的な食料安全保障と生活の専門家であるエミリー・ファー氏は、極度の飢餓の急増に対する富裕国の対応が「壊滅的に不十分」であると特に非難しました

「警鐘が鳴っているにもかかわらず、世界中の政府は集団でこの大規模な苦しみと貧困に対処できなかった」とファー氏は嘆きました。「もう言い訳はできない。エチオピア、南スーダン、イエメンなど飢餓のような状況に直面している国々には警告がすべて出ている。世界は、この飢餓の悪化を予測する手段を持っているにもかかわらず、迅速かつ十分に行動しないことを選択し続けている」

「G7諸国とEUはこれまでに国連の人道支援要請に26億ドルを拠出することを約束したが、飢餓を終わらせるために去年行った85億ドルの約束に比べれば、これは見劣りする」とファー氏は述べました。「さらに悪いことに、一部の富裕国は、マリやシリアなど大規模な飢餓、栄養失調、飢餓に直面している国々への国際援助の一部を事実上削減し、他の危機に援助を振り向けている」

オックスファムは経済協力開発機構(OECD)の最新データを引用し、「OECD加盟30カ国による2021年の援助支出総額は1790億ドルに上った。富裕国が開発援助に投じた国民総所得はわずか0.33%と、2020年と同じで、1970年に約束した0.7%を大きく下回っている。2021年にこの約束を果たしたのは、ルクセンブルク、ノルウェー、ドイツ、スウェーデン、デンマークのわずか5カ国だ」と指摘しました。

ファー氏は「豊かな世界において、飢餓は回避可能な悲劇だ」と強調しました。

「富裕国は国連のグローバルアピールに直ちに資金を提供すれば、何百万人もの人々を救うことができる」と同氏は述べました。「今すぐ命を救うことができる。紛争当事者は、食料不安や栄養失調で命を落とす危険のある人々に援助が届くようにすることで、飢餓の回避に貢献できる」

一方、EUの国際パートナーシップ担当委員ユッタ・ウルピラネン氏は、「国際社会は、史上最大の食料危機と、それに続く社会的、経済的、政治的混乱を回避するために行動しなければならない」と述べました。

「EUは、紛争、気候変動、貧困、不平等など、食料不安のあらゆる要因に対処することを約束している」とウルピラネン氏は述べました。「人命を救い、飢餓を防ぐために即時の支援を提供することは必要だが、パートナー諸国が持続可能な農業食品システムと強靭なサプライチェーンに移行できるよう支援し続けなければならない」

ファー氏は、公平な役割を果たすために、富裕国は「二酸化炭素排出量を削減する責任も果たさなければならない」と述べました。

「農業と農業システムに混乱を引き起こし、飢餓と避難を引き起こしている気候危機に対して最も責任があるのは彼らだ」と彼女は付け加えました。「低所得国が被っている損失と損害に対して補償し、小規模農家、特に女性農家が気候変動に適応できるよう支援すべきだ。これは慈善の問題ではなく、正義の問題だ」


その他のリソース:

Press release: Global Report on Food Crises - acute food insecurity hits new highs

Original source: Common Dreams